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平衡城乡发展与财政政策改革

书 名: 平衡城乡发展与财政政策改革
英 文 名: BALANCING URBAN AND RURAL DEVELOPMENT AND FISCAL POLICY REFORM
作 者: 吴理财袁方成
I S B N: 978-7-5201-1544-5
关 键 词:  城乡一体化 财政政策
出版日期: 2017-12-01

中文摘要

城乡非均衡发展是长期困扰我国社会经济持续发展的一个突出问题。促进城乡均衡发展,改革现行财政体制势在必行。党的十八届三中全会提出财政是国家治理的基础和重要支柱,要求“建立现代财政制度”。

本著作以问题为导向,紧抓当前城乡均衡发展的主要问题开展研究,譬如,农村基层财政治理机制及其改革、农村公共基础设施和基本公共服务财政需求与投入机制、新型农业社会化服务体系的发展及财政支持政策、农村土地制度改革。

推动财政政策更好的与土地、人口政策的结合,调整政府财政资源的定位,加大对农村地区和欠发达地区的财政投入,构建基本公共服务和基础设施建设的财政投入保障机制,是平衡城乡发展,实现基本公共服务均等化的基本途径。

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CommonID:DIR_50500742,ID:9382629,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:341573,name:序言 建立现代财政制度 迈向城乡均衡发展,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:9382618,AbstractCH:本文指出为了解决城乡非均衡发展这一长期困扰我国社会经济持续发展的突出问题,必须改革财政体制,破除城乡二元结构及其制度约束。政府对统筹城乡发展的财政投入状况和财政政策支持,在一定程度上决定了民生改善、区域发展协调和经济可持续发展目标的实现。,AbstractEN:,KeyWords:5379,20835,33693,4678,EKeyWords:,SubjectWords:,LiteratureId:9382628,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:Y,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120180101X20160653001_000_001,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:wanghan,AddTime:2018-01-29 10:32:52.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-03 02:33:14.0,HitCount:5,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:9382630,DownCount:6,AuthorInfos:,BookPublishDate:2017-12-01 00:00:00.0,SearchTitle:建立现代财政制度 迈向城乡均衡发展,ISBN:978-7-5201-1544-5,BookTitle:平衡城乡发展与财政政策改革,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:建立现代财政制度 迈向城乡均衡发展,_RowNo:1
CommonID:DIR_50500743,ID:9382632,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:341574,name:第一章 农村基层财政治理机制及其改革,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:9382618,AbstractCH:本文分析了农村基层财政治理机制及其改革情况。首先介绍乡镇财政体制及运行机制变革;其次分析村级财务治理机制 的变迁及现状;最后提出应该创新基层财政体制积极促进城乡一体化。,AbstractEN:,KeyWords:31573,606435,606436,25474,EKeyWords:,SubjectWords:,LiteratureId:9382631,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120180101X20160653001_000_002,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:wanghan,AddTime:2018-01-29 10:32:52.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-03 02:33:14.0,HitCount:9,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:9382633,DownCount:10,AuthorInfos:{"吴理财":{"Address":"","Affiliation":"","Email":"","Role":null,"Photo":null,"Blurb":"

吴理财,华中师范大学中国农村综合改革协同创新研究中心主任、湖北经济与社会发展研究院副院长、政治与国际关系学院教授,研究领域:地方治理。

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李世敏,西南交通大学马克思主义学院,讲师,研究领域:文化治理与地方治理。

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王前,湖南工业大学经济与贸易学院,讲师,研究领域:公共经济与地方治理。

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CommonID:DIR_50500771,ID:9382635,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:341575,name:第二章 新型农业社会化服务体系发展及财政支持,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:9382618,AbstractCH:本文首先介绍了改革开放以来我国新型农业社会化服务体系的发展,以政策文件梳理的方式再现其发展过程;其次列举了农业社会化服务体系的成效并指出其面临的问题;最后结合党的重要会议精神,针对由财政支持的新型农业社会化服务体系建设提出政策建议。,AbstractEN:,KeyWords:346782,35111,201937,EKeyWords:,SubjectWords:,LiteratureId:9382634,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120180101X20160653001_000_003,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:wanghan,AddTime:2018-01-29 10:32:52.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-03 02:33:14.0,HitCount:6,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:9382636,DownCount:8,AuthorInfos:{"袁方成":{"Address":"","Affiliation":"","Email":"","Role":null,"Photo":null,"Blurb":"

袁方成,华中师范大学中国农村综合改革协同创新研究中心教授、博士生导师,副主任,研究领域:地方与基层治理。

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杨灿,华中师范大学中国农村综合改革协同创新研究中心助理研究员,研究领域:地方与基层治理。

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刘开创,华中师范大学中国农村综合改革协同创新研究中心助理研究员,研究领域:新型城镇化与农民土地权益保障。

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王敬尧,华中师范大学政治与国际关系学院教授、博士生导师,中国农村综合改革协同创新研究中心研究员,研究领域:农村改革与地方治理。

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魏来,华中师范大学政治与国际关系学院博士生,研究领域:农村改革与基层治理。

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CommonID:DIR_50500855,ID:9382641,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:341577,name:第四章 当前农村土地流转的社会政治风险及防控,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:9382618,AbstractCH:本文首先指出当前农村土地流转中出现的各类矛盾,诱发各种社会和政治风险,影响到广大农村地区的稳定有序发展;其次解释这些风险的形成与农村土地流转程序不规范、市场化社会化服务体系不健全、流转监管防控体制机制不完善以及相关政策不配套密切相关;最后针对原因提出风险防控的思路与建议。,AbstractEN:,KeyWords:34889,21516,33559,606438,EKeyWords:,SubjectWords:,LiteratureId:9382640,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120180101X20160653001_000_005,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:wanghan,AddTime:2018-01-29 10:32:53.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-03 02:33:14.0,HitCount:24,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:9382642,DownCount:10,AuthorInfos:{"袁方成":{"Address":"","Affiliation":"","Email":"","Role":null,"Photo":null,"Blurb":"

袁方成,华中师范大学中国农村综合改革协同创新研究中心教授、博士生导师,副主任,研究领域:地方与基层治理。

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陈泽华,华中师范大学中国农村综合改革协同创新研究中心助理研究员,研究领域:新型城镇化与农民土地权益保障。

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王明为,华中师范大学中国农村综合改革协同创新研究中心助理研究员,研究领域:中外地方和基层治理。

"}},BookPublishDate:2017-12-01 00:00:00.0,SearchTitle:当前农村土地流转的社会政治风险及防控,ISBN:978-7-5201-1544-5,BookTitle:平衡城乡发展与财政政策改革,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:当前农村土地流转的社会政治风险及防控,_RowNo:5
CommonID:DIR_50500886,ID:9382646,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:341578,name:第五章 农村基础设施和基本公共服务财政需求与投入机制,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:9382618,AbstractCH:本文首先介绍了农村基础设施和基本公共服务的发展情况,尽管已有长足进步,但仍明显落后于城市;其次分析了国家在农村基础设施和基本公共服务方面的财政投入和财政政策情况;最后根据本文课题组在湖北等地的调研结果综合把握上述情况并预测 “十三五” 规划期农村公共基础设施建设和基本公共服务财政需求规模和趋势,并提出相关意见。 ,AbstractEN:,KeyWords:5826,25006,113601,4678,EKeyWords:,SubjectWords:,LiteratureId:9382645,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120180101X20160653001_000_006,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:wanghan,AddTime:2018-01-29 10:32:53.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-03 02:33:14.0,HitCount:21,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:9382647,DownCount:10,AuthorInfos:{"张启春":{"Address":"","Affiliation":"","Email":"","Role":null,"Photo":null,"Blurb":"

张启春,华中师范大学公共管理学院教授,博士生导师,研究方向为财政与公共政策、区域经济学。

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江朦朦,华中师范大学经济与工商管理学院博士研究生,研究方向为社会经济统计。

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李向宇,华中师范大学经济与工商管理学院博士研究生,贵州师范学院副教授,研究方向为社会经济统计、农业经济。

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刘云,华中师范大学经济与工商管理学院硕士研究生,研究方向为财政与公共政策。

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何瑾,华中师范大学经济与工商管理学院硕士研究生,研究方向为财政与公共政策。

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李淑芳,中共湖北省委党校(湖北省行政学院)讲师,《湖北行政学院学报》编辑,研究方向为公共财政与公共政策。

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CommonID:DIR_50500921,ID:13188979,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:341579,name:第六章 新时期农村集体经济发展及其财政支持,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:9382618,AbstractCH:本文首先介绍了农村集体经济的历史演变及其阶段特征,包括农业集体所有制和非农业集体所有制;其次以进入21世纪为时间节点,介绍新时期的农村集体经纪发展的总体特征和苏南、华西、珠江、南街等四个典型模式;再次指出当前农村集体经济发展的现实矛盾并分析成因;最后从财政、体制、路径三个层面提出发展的政策建议。,AbstractEN:,KeyWords:34807,29871,42757,29404,EKeyWords:,SubjectWords:,LiteratureId:9382648,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120180101X20160653001_000_007,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:wanghan,AddTime:2018-01-29 10:32:53.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-03 02:33:14.0,HitCount:20,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:9382650,DownCount:9,AuthorInfos:{"袁方成":{"Address":"","Affiliation":"","Email":"","Role":null,"Photo":null,"Blurb":"

袁方成,华中师范大学中国农村综合改革协同创新研究中心教授、博士生导师,副主任,研究领域:地方与基层治理。

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罗家为,华中师范大学中国农村综合改革协同创新研究中心助理研究员,研究领域:地方和基层治理。

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刘开创,华中师范大学中国农村综合改革协同创新研究中心助理研究员,研究领域:新型城镇化与农民土地权益保障。

"}},BookPublishDate:2017-12-01 00:00:00.0,SearchTitle:新时期农村集体经济发展及其财政支持,ISBN:978-7-5201-1544-5,BookTitle:平衡城乡发展与财政政策改革,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:新时期农村集体经济发展及其财政支持,_RowNo:7
CommonID:DIR_50500971,ID:9382654,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:341580,name:第七章 教育均衡发展的政策理念、目标及执行50347381,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:9382618,AbstractCH:本文从义务教育均衡发展中的政策目标、措施及执行中理念差异而导致的无效评价展开,首先分析义务教育均衡中的相对公平与绝对公平;其次阐述义务教育均衡发展的政策;第三指出教育均衡的政策目标与评价的误区;最后提出县域内的义务教育均衡将最终推向全国。 ,AbstractEN:,KeyWords:606439,141959,23246,EKeyWords:,SubjectWords:,LiteratureId:9382653,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120180101X20160653001_000_008,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:wanghan,AddTime:2018-01-29 10:32:53.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-03 02:33:14.0,HitCount:17,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:9382657,DownCount:9,AuthorInfos:{"李芝兰(Linda Chelan Li)":{"Address":"","Affiliation":"","Email":"","Role":null,"Photo":null,"Blurb":"

李芝兰(Linda Chelan Li),香港城市大学公共政策学系教授,研究领域:中央地方关系。

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刘英,华南理工大学公共管理学院讲师,研究领域:政府社会关系。

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杨振杰,中南财经政法大学公共管理学院副教授,研究领域:地方财政改革。

"}},BookPublishDate:2017-12-01 00:00:00.0,SearchTitle:教育均衡发展的政策理念、目标及执行,ISBN:978-7-5201-1544-5,BookTitle:平衡城乡发展与财政政策改革,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:教育均衡发展的政策理念、目标及执行,_RowNo:8
CommonID:DIR_50500976,ID:9382667,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:341581,name:第八章 财政自主性、民主治理与村庄公共品供给,ShortName:,SubName:——2014年15省(区)102县102村的问卷调查分析,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:9382618,AbstractCH:本书主要从乡村关系、村庄财政自主性、村级治理结构、民主管理机制以及农村社会组织、村民公共意识、村庄人口流动和村庄社区类型等方面对村庄公共品供给质量进行了定量分析,并得出了初步结论。此外,本书分析认为,村民外出务工人数多少与村庄公共品供给质量也没有必然联系、我国村庄公共品供给质量存在明显的城乡差异性。,AbstractEN:,KeyWords:30689,606440,29174,56292,EKeyWords:,SubjectWords:,LiteratureId:9382665,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120180101X20160653001_000_009,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:wanghan,AddTime:2018-01-29 10:32:53.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-03 02:33:14.0,HitCount:5,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:9382668,DownCount:6,AuthorInfos:{"吴理财":{"Address":"","Affiliation":"","Email":"","Role":null,"Photo":null,"Blurb":"

吴理财,华中师范大学中国农村综合改革协同创新研究中心主任、湖北经济与社会发展研究院副院长、政治与国际关系学院教授,研究领域:地方政府与基层治理。

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CommonID:DIR_50500980,ID:9382673,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:341582,name:第九章 “乡财县管”后乡镇基层政权合法性与乡村治理,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:9382618,AbstractCH:本文旨在研究“乡财县管”的财政制度,首先分析“乡财县管”对乡镇政府合法性的影响,认为乡镇合法性的强弱在某种程度上与其财力的大小正相关;其次分析“乡财县管”后的乡村治理内卷化;最后提出乡镇政府治理乡村需要一定的公共权力和治理资源,并承担与权力相对应的责任,同时让民众真正地参与政权建设与社会治理,实现基层乡镇政权的民主化。,AbstractEN:,KeyWords:173440,170920,210249,EKeyWords:,SubjectWords:,LiteratureId:9382672,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120180101X20160653001_000_010,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:wanghan,AddTime:2018-01-29 10:32:53.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-03 02:33:14.0,HitCount:9,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:9382674,DownCount:12,AuthorInfos:{"庄飞能":{"Address":"","Affiliation":"","Email":"","Role":null,"Photo":null,"Blurb":"

庄飞能,华中师范大学中国农村综合改革协同创新研究中心在读博士研究生,研究领域:地方政府与基层治理。

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CommonID:DIR_50500988,ID:9382681,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:341583,name:第十章 以城乡一体化为导向调整“三农”财政政策50347440,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:9382618,AbstractCH:本文首先重新审视了“三农”财政政策,提出对其的评价关键要看其是否有利于推动农业、农村和农民融入城乡一体化进程;接下来从五个方面提出如何科学理解城乡一体化;第三在前面分析的基础上提出应该以“三农”财政政策作为治理“三农”问题的重要手段,以城乡一体化为导向调整“三农”财政政策。,AbstractEN:,KeyWords:30612,4678,7076,211313,EKeyWords:,SubjectWords:,LiteratureId:9382679,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120180101X20160653001_000_011,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:wanghan,AddTime:2018-01-29 10:32:54.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-03 02:33:14.0,HitCount:5,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:9382683,DownCount:6,AuthorInfos:{"王前":{"Address":"","Affiliation":"","Email":"","Role":null,"Photo":null,"Blurb":"

王前,湖南工业大学经济与贸易学院,讲师,研究领域:公共经济与地方治理。

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