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100分)

所属图书:中国法治发展报告No.13(2015)
出版日期:2015-05-12
中文关键词:

中国政府透明度指数报告(2014)——以政府网站信息公开为视角

2014年,中国社会科学院法学研究所法治指数创新工程项目组(以下简称“项目组”)继续从政府网站公开政府信息的情况入手,对《政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的落实情况进行调研和测评,本报告对此次调研和测评情况进行总结分析。

一 测评对象、指标及方法

2014年的测评对象包括54家国务院部门、31家省级政府、49家较大的市。其中,国家新闻出版广电总局的网站并没有进行整合,而是两个网站(http://www.gapp.gov.cn/与http://www.chinasarft.gov.cn/)同时运行,因此,实际测评的国务院部门网站为55个。

国务院部门的测评指标包括5个部分,总分100分(见表1),分别是:政府信息公开目录(以下简称“目录”,权重为20%)、工作信息(权重为20%)、规范性文件(权重为25%)、依申请公开(权重为25%)、政府信息公开年度报告(以下简称“年度报告”,权重为10%)。

省级政府和较大的市的测评指标分别包括6个部分,总分100分(见表2),分别是目录(权重为15%)、规范性文件(权重为15%)、行政审批信息(权重为15%)、环境保护信息(权重为15%)、依申请公开(权重为30%)、年度报告(权重为10%)。

测评时间从2014年3月5日开始,12月31日截止。其中,年度报告的调研时间为2014年3月5日至4月1日。依申请公开的测评为测评对象作出答复预留了多于法定答复期限的时间。测评中除了采取观察的方法对相关政府网站的栏目和信息进行浏览外,还对有关的信息链接、检索系统、依申请公开平台等的有效性进行了实际验证。为了慎重起见,凡是测评人

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