发展自主性及公益组织与政府的关系

一 研究问题与研究方法

（一）公益组织与政府部门的关系

目前，在当代中国的社会治理与社会建设中，社会组织、公益组织发挥着重要作用，也显现出一些问题。部分公益组织强调自主性发展、忽略了与相关政府部门的联系与合作，常常出现与政府部门缺乏沟通、封闭发展的局面；也有部分公益组织在服务项目、资金筹措、人员选派等方面过度依赖政府、缺乏活力。

社会组织、公益组织的发展自主性是学界研究的重要议题（费迪、王诗宗，2014；林闽钢、战建华，2018；张京唐、陈毅，2022）。对社会组织、公益组织与政府部门的关系，存在两个研究焦点。部分学者相对侧重于国家、政府主导社会建设对公益组织运行的影响，认为公益组织与政府部门距离过近、对政府部门依附性过强，会影响其独立性与自主性，导致公益组织“政府化”，降低其工作效率（蔡宁、张玉婷、沈奇泰松，2018；唐文玉、马西恒，2011；黄晓春、嵇欣，2014）。也有学者强调当代中国社会建设的独特语境与道路选择，认为在把握“合作与自主”“约束与活力”恰当关系的前提下，与政府部门建立良好的合作关系、获取政府支持，便于社会组织、公益组织获取资源、开展社会服务、实现良性发展（彭少峰，2017；孙照红，2020；王名、张雪，2019）。因此，公益组织应当采取哪些行动策略、与政府部门保持何种关系、确立什么样的发展路径，成为影响公益组织发展的迫切性理论议题与实践探索问题。

在这一理论及现实背景下，B-X会的发展历程具有启示意义。2013年成立至今，经过