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1973年生，吉林敦化人。吉林大学匡亚明特聘教授、博士生导师，国家社科基金重大项目首席专家。兼任全国公共管理专业学位研究生教育指导委员会委员、教育部高等学校公共管理类学科专业教学指导委员会委员等职。曾在美国丹佛大学、克利夫兰州立大学，台湾政治大学等校做访问研究。主要研究领域为政治学理论与行政哲学、公共治理与公共政策、当代中国社会管理等。出版学术专著（含合著）9部，发表学术论文100余篇。