国家卫生健康委卫生发展研究中心主任、党委书记。曾任国家卫生健康委基层卫生健康司副司长、一级巡视员，在推动基层卫生综合改革、优化医疗卫生服务体系等方面发挥了重要作用。长期深耕于农村卫生、基层卫生政策及基本公共卫生服务均等化等研究领域，是我国卫生政策研究与实践的权威专家之一。作为中国卫生经济学会副会长，积极参与卫生健康领域的政策咨询与战略规划，研究成果为提升我国基层卫生服务能力与公平性提供了重要理论支持与实践指导。主编和参编《紧密型县域医疗卫生共同体建设典型案例（2024）》《基层卫生综合改革典型案例（2024）》《中国新型农村合作医疗发展报告：2002-2012年》等医疗卫生政策研究与实践领域经典文献，具有广泛的社会影响力和深厚的学术价值。