林奇富，吉林大学社会公正与政府治理研究中心暨行政学院副教授，从事民主理论和当代中国政治发展问题研究。本文系2010年国家社会科学基金重大项目“促进社会公平正义与政府治理研究”（项目编号：10ZD&040）和2009年教育部人文社会科学研究青年基金项目“协商民主与代表理论：一种质疑性研究”（项目编号：09YJC810016）的阶段性研究成果之一。