经济学博士，财政部财政科学研究所原所长，研究员、博士生导师，享受国务院特殊津贴专家，《财政研究》主编。现任全国政协委员、政协经济委员会委员，华夏新供给经济学研究院院长，PPP研究院院长，财政部财政科学研究所研究员，博士生导师，中国财政学会副会长，中国财政学会PPP专家委员会会长，中国税务学会、中国城市金融学会和中国改革研究会常务理事，《财政研究》主编，北京市、上海市人民政府特聘专家，福建、安徽、甘肃省人民政府顾问，西藏和广西壮族自治区人民政府咨询委员，北京大学、中国人民大学、国家行政学院、南开大学、武汉大学、厦门大学、安徽大学、天津财经大学、西南财经大学、广东商学院等校特聘教授。