中国政法大学校长，教授，博士研究生导师，法学博士，校学术委员会副主席，享受国务院颁发的政府特殊津贴。兼任中国行政法学研究会会长，中国监察学会副会长，最高人民法院特邀咨询委员，最高人民检察院专家咨询委员，中纪委监察部特邀监察员。研究方向：行政法学。出版学术专著、合著二十余部，包括《国家赔偿法的理论与实务》、《行政许可》、《行政法制度建构与判例研究》等。发表论文百余篇，包括《公有公共设施致害的国家赔偿》、《公务法人问题研究》、《透视中国的行政审判体制：问题与改革》等。主要研究方向为行政法学和行政诉讼法学。