课题报告撰写人：翟绍果、王树明。课题组负责人：雷晓康(西北大学公共管理学院教授)、翟绍果(西北大学公共管理学院讲师、博士);课题组成员：王树明(延安大学公共管理学院教师，硕士)，王佩(咸阳师范学院政治与管理学院讲师)，张举国(甘肃政法学院公共管理学院副教授)，李艳军(北方民族大学管理学院讲师)。