1974年生，法学博士。吉林大学行政学院教授、博士生导师，行政管理系主任，吉林大学中国地方政府创新研究中心主任。美国哈佛大学、瑞士苏黎世大学和加拿大西安大略大学高级访问学者。中国管理现代化研究会公共管理委员会理事，吉林省政治学会理事，吉林省绩效预算评估专家。主要研究领域为公共管理理论、地方政府治理、行政伦理理论与实践。