香港城市大学博士，清华大学中国发展规划研究院执行副院长，清华大学PPP研究中心执行主任。主要从事发展战略与规划、公共服务与管理、政府绩效评估、公共治理与制度设计等领域的基础理论和应用政策研究。发表中、英文学术论文80余篇，出版专著4部、编译著7部。兼任文化和旅游部国家文化和旅游公共服务专家委员会主任、文化和旅游部“十四五”规划专家委员会委员、国家发展和改革委员会PPP专家委员会委员、国家发展和改革委员会服务业专家咨询委员会委员等职务。