男，汉族，出生于1952年5月，浙江诸暨人，中欧国际工商学院工商管理硕士，1968年9月-1974年9月，上海焦化厂焦炉车间工人，1977年9月-1983年7月，上海焦化厂设备科技术员、助理工程师、工程师，1983年7月-1983年12月，上海焦化厂副厂长，1983年12月-1984年4月，上海市委整党办公室联络员，1984年4月-1987年1月，上海市经委综合规划室副主任，1987年1月-1990年6月，上海市经济信息中心主任，1990年6月-1993年1月，上海市浦东开发办公室副主任，1993年1月-1994年9月，上海市浦东新区管委会副主任，1994年9月-1995年4月，上海市委副秘书长兼市委研究室主任，1995年4月-1998年4月，中国共产党上海市委员会副秘书长，1998年4月-2001年10月，上海市人民政府副秘书长，2001年10月-2002年5月，重庆市人民政府副市长、党组成员，2002年5月-2009年11月，中国共产党重庆市委员会常务委员，2009年11月-2010年3月，中国共产党重庆市委员会副书记，2010年3月-2011年2月，国务院三峡工程建设委员会副主任，2011年2月-2016年12月，国务院三峡工程建设委员会副主任，2017年2月-2018年3月，第十二届全国人民代表大会财政经济委员会副主任委员。出版著作有《中国城乡统筹发展报告（2012）》《国家中心城市建设报告（2020）：后疫情背景下我国特大型城市建设》等。