改革开放40年来，河南的民办教育从萌芽到发展壮大，逐步走在了全国前列。具备一定规模和质量特色又面临许多发展问题的河南民办教育，在新时代具有哪些发展优势，又要克服哪些困难，是各级政府、社会各界特别是民办教育自身迫切关注的问题。本报告在分析发展背景、发展优势的基础上，提出了发展思路。