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为枯木“寻春”:股改助农村公益事业焕新生——基于天长市创新村级公益事业建设的调查与思考
摘要
中央《深化农村改革综合性实施方案》指出,要“完善农村基础设施建设投入和建管机制”。农村公益事业建设是提升公共服务、释放自治潜能的必由之路。尽管“一事一议”制度以民办公助的方式开辟了经费渠道,减轻了农民负担,但未能从根本上扭转村级公益事业“缺钱兴办,无力专办,欠管协办”的困局。对此,天长市借力农村集体产权改革,助推村级公益事业建设。具体而言,依托集体收益、借助能人效应、利用政策扶持,拓建设之源;以政经分离促专管、以交易平台引竞争、以企业帮扶促共建,增建设之力;专业管护找市场、专项议事交村民、有效监管靠清单,保建设之效。以此探索村级公益事业建设发展的新路径,以利益关联促农民关注,为释放农村基层自治活力开辟新方向。
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杨怡云: 暂无简介

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