1978年以来，中国经济与社会基础不断变化，政府一直通过体制改革、职能转变、简政放权等不懈努力，试图构建更好的政社关系，激发社会活力，但总体来看仍有很大改进空间。例如，对社会参与具有标志性的“社会创新”，至今尚没有在国家决策层话语体系中获得名副其实的地位。这需要思想理论界首先就“社会创新”做出合乎概念准则的明确界定，进而就社会创新的经济与社会价值和制度供给对社会创新的决定性影响予以充分论证和说明，从而引导全社会形成对“社会创新”的正确认识，并助推党政权力主体为社会创新营造良好的制度环境。 <<