改革开放以来，随着社会经济的快速发展，产生了一系列的社会经济问题，尤其是城乡居民收入分配不公的问题更为突出，已成为政府和全民关注的热点。居民的收入分配不公将对经济增长、劳动力就业、财政、福利、社会和谐发展等方面引起不良的影响，因此，研究收入在各部门之间尤其是居民部门之间的分配和再分配结构，制定合理的收入分配政策改善收入分配的不平等，对政府部门来说已是刻不容缓的问题。 <<