选派党员干部到工作相对薄弱的基层党组织担任“第一书记”，是中央着眼新的形势任务，解决农村基层组织建设突出问题，提高党的执政能力、巩固党的执政地位的重要举措。本研究以内蒙古S县为案例，对“第一书记”政策助推农村基层党建的作用进行了分析，认为“第一书记”政策提高了为民办事服务效率。“第一书记”为农村党建注入活力，发挥了较好的先锋模范作用。本文还提出一系列政策建议，如要做到精准选人，选派优秀的党员干部担任“第一书记”，“第一书记”政策建设应科学化、长效化等。 <<