十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》指出，“要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置，注重激发社会活力，促进社会公平和正义，增强全社会的法律意识和诚信意识，维护社会安定团结”，加强党的执政能力建设的主要任务之一，是“要坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力”。构建社会主义和谐社会已经成为新时期我国改革、发展和稳定的目标。而和谐法治是和谐社会的根基，社会主义和谐社会必须建立在法治的基础之上。当前，构建和谐社会必须进一步完善立法体系，树立发展与规范并重以及公平与效率并重的新理念，并积极地确认和维护公民的社会权利。 <<