本章进入“中国精神卫生法和刑法对非自愿住院的规制”的主题。在此之前的章节也未远离这个主题，它们通过对历史经验教训的总结，以及通过对各国制度的比较，已经概括出一个公正、合理的非自愿住院制度的轮廓和应当具有的品质。在改革开放以后的中国，《中华人民共和国精神卫生法》的颁布施行和《中华人民共和国刑事诉讼法》规定强制医疗的程序都是最近几年的事情，但是非自愿住院制度的历史却并不短暂，且内容极为复杂。本章第一节回顾了刑事性非自愿住院制度的发展，探讨了强制医疗的标准、程序以及现行制度的不足等问题。实际上，刑事性非自愿住院并不是本书的第一重点，但是也非常重要，而且如果不能将其梳理清楚，精神卫生法范畴的非自愿住院也不能讲得清楚。第二节概述了《精神卫生法》颁布之前实际存在、可以归入精神卫生法范畴的几类非自愿住院做法，分析了它们的运作和弊端，试图揭示制定精神卫生法的必要性和精神卫生法所应解决的问题。之后两节，则围绕《精神卫生法》的制定和根据《精神卫生法》的文本，对精神卫生法范畴的非自愿住院——救护性非自愿住院和保安性非自愿住院——的规制进行了讨论，并在此基础上，提出完善《精神卫生法》的意见。第五节从民法和精神 <<