中国是印尼的最大贸易伙伴和第二大投资来源国，长期以来，土地权问题一直是困扰印尼投资的难题之一。本文分析了印尼土地法律和管理体制变革的历程，指出印尼土地管理仍面临的一系列重大问题，这些问题包括：土地权益来源和确权依据多样化，存在重叠，有明显交易风险；林地与非林地管理冲突，土地规划不完整且有随意性，用地合规性风险明显；土地司法一致性不强，土地风险消除的法律渠道不畅等。这些问题成为印尼政府推动改革和经济发展的重要障碍。