改革开放40年以来，上海经济快速增长造成一系列环境问题，也推动上海生态环境保护政策不断创新发展，并经历了点源治理和制度建设阶段（1979～1999年）、综合治理和整体推进阶段（2000～2012年）、深化治理和以人为本阶段（2013年至今），上海生态环境政策呈现出以下特征：在关注重点上更强调生态保护与污染防治并重、浓度控制与总量控制结合、源头治理和全过程控制结合以及注重民生福祉；在手段上，环境法规更加完善多元，市场化手段环保督察制度不断强化，积极推进生态环境保护国际交流和区域合作；在建设主体上，更强调自上而下的政府推动与自下而上的公众参与、市场主体相结合。当前生态环境问题依然是上海城市发展的重要短板，且上海确立了建设卓越的全球城市的愿景目标，上海需要不断加强生态空间管控体系，强调环保督察制度落实，推动区域生态环境保护一体化长效机制建设，加强社会监督和多元参与等。 <<