学术界普遍认同，“自由放任”和“积极不干预”是回归前香港福利模式遵循的基本原则。这一原则在回归后的命运备受关注。本文通过分析媒体报道、政府施政报告以及统计数据，从福利话语和政策实践两个层面探讨回归二十年来香港福利模式的转变。研究发现，在“自由主义”和“福利主义”两种话语权及其背后不同社会群体利益的争夺角逐中，特区政府通过最低工资立法、一次性纾困补贴等长期、短期措施来回应社会要求。虽然尚未触动“低税制”，但一些“少福利”的理财原则已经改变。不过，香港社会在“福利权是人权”这一点上难以形成共识。因此，回归后香港的福利模式不会真正走向福利国家式福利主义，而会走向港式福利主义——一种日趋完整的剩余模式。 <<