推动文化非营利组织参与国家文化治理

您现在所在的位置：首页

推动文化非营利组织参与国家文化治理

新浪微博微信 QQ

报告作者：祁述裕
报告字数：27056 字
报告页数：33 页
所属图书：国家文化治理现代化研究
图书作者：祁述裕
出版日期：2019年01月
浏览人数：
下载次数：

下载阅读在线阅读原版阅读生成引文

摘要

本章认为协合式文化治理是塑造国家与社会关系的新模式，提出应加强制度供给，营造利于文化非营利组织培育发展的环境；通过主体重塑，重构文化非营利组织类型划分；应加强文化非营利组织的事中事后监管；强调应注重社区文化非营利组织的治理功能。中共十八届三中全会《决定》明确提出要“培育文化非营利组织”。这是中央首次以培育社会部门主体为改革思路，力图从外部打破国家文化治理体系建构的体制壁垒，充分体现了中共中央文化治理的现代思维、现代理路。非营利组织是社会部门的主体性支撑力量，以达致社会使命为核心动力，具有公共性、自主性、志愿性等基本特征。由于中国社会发育尚不成熟，组织化的文化非营利组织数量还比较少，截至2016年底全国仅约5.3万个，正式在民政部门登记注册的文化类社会组织仅占社会组织总量的7.6%。但是，具有文化非营利组织雏形特征的社区和乡村“草根”组织不计其数。据统计，全国由文化馆、文化站指导的群众业余文艺团队就超过40多万个，各类文化志愿服务团队有3.2万多支。这些群众自发建构的民间组织松散、灵活、活跃，构成了我国基层民俗文化空间的多元样态。兼顾“活力与秩序”是中央培育文化非营利组织发展的基本思路。

关键词： 非营利组织文化组织文化治理

作者简介

祁述裕： 国家行政学院社会和文化教研部副主任、二级教授，博士生导师。 1994年获北京大学中国当代文学博士学位。1995~2000年在原国家体改委所属中国改革报社、中国改革杂志社工作。先后任《中国改革报》总编助理、《中国改革杂志》主编等。2000年调入国家行政学院，先后任研究室副主任、主任等职。长期从事中国当代文化问题研究。主要研究方向为文化政策、文化体制改革等。近年来，参加多项国家文化发展政策、规划的研究和制定，承担多项国家、部委等有关文化建设的课题研究。先后被聘为国家公共文化服务体系专家委员会委员、中国传媒大学博士生导师、北京大学兼职研究员、中国人民大学报刊复印资料《文化创意产业》终审顾问、中国国际广播电台特约评论员等，并被多个地方政府聘请为文化发展专家咨询委员会委员。出版著作多部。独著和主编的著作主要有《中国文化产业国际竞争力报告》、《中国文化产业发展战略研究》、《市场经济条件下的文学艺术》等。