摘要
本章梳理了“十二五”时期文化政策法规体系状况,论述了“十二五”时期我国文化政策法规制定和实施的成绩及不足,对“十三五”时期完善文化政策体系和文化法规体系提出了建议,同时对加强依法行政、强化法律实施提出了思路。党的十八届四中全会作出全面推进依法治国的战略部署,文化领域的法治建设是全面推进依法治国的重要内容。近些年来,我国文化领域政策法治建设取得长足进展,但仍存在着文化政策法规体系不健全的问题,完善文化政策法规体系、依法管理文化的要求十分迫切。本研究围绕文化...
本章梳理了“十二五”时期文化政策法规体系状况,论述了“十二五”时期我国文化政策法规制定和实施的成绩及不足,对“十三五”时期完善文化政策体系和文化法规体系提出了建议,同时对加强依法行政、强化法律实施提出了思路。党的十八届四中全会作出全面推进依法治国的战略部署,文化领域的法治建设是全面推进依法治国的重要内容。近些年来,我国文化领域政策法治建设取得长足进展,但仍存在着文化政策法规体系不健全的问题,完善文化政策法规体系、依法管理文化的要求十分迫切。本研究围绕文化领域中的公共文化服务、文化遗产保护、文化产业发展、文化市场监管、文化对外贸易、文化体制机制改革、文化人才队伍建设、文化依法行政等八大重点领域,通过对目前文化政策法规进行系统梳理,分析其取得的成绩和存在的主要问题,提出“十三五”时期完善文化政策法规体系的建议。主要观点有:加快推动文化立法,建立健全文化法规体系;完善文化政策保障体系;加强依法行政,强化法律实施,实现文化行政执法能力的现代化、法治化;加强政策与立法、实践的有效衔接,提高依法治文水平等。
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作者简介
祁述裕: 中央党校(国家行政学院)教授,中国行政体制改革研究会行政文化委员会主任,享受国务院政府特殊津贴专家。被聘为文化和旅游部“十四五”规划专家委员会委员、国家发展改革委服务业专家咨询委员会委员、国家文化公园建设工作专家咨询委员会委员;兼任中央戏剧学院客座教授、博士生导师。长期从事文化产业、文化事业等领域研究,重点研究文化政策与文化管理。参与多项国家文化政策法律法规文件研究和起草。先后承担国家社科基金项目6项,承担中央和国家部委、国家高端智库等委托课题60余项,独著、主编学术著作30余部,发表论文百余篇,先后获得中国文化产业20年学术贡献奖等各种学术荣誉20多项。
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