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温州推进基层治理体系“四个平台”建设调研报告
摘要
推进国家治理体系和治理能力现代化是全面深化改革的总目标。针对乡镇(街道)权责不匹配、统筹协调能力弱等县乡基层治理体系中的深层次问题,温州市着力开展基层治理“四个平台”建设。通过搭建和完善“综合指挥中心+四个平台+全科网格”的组织架构及配套运行机制,构建覆盖县乡、功能集成、工作协同的基层治理体系。“四个平台”建设在提升基层社会管理和服务水平上已初显效果,但仍存在不少问题与不足,需要在优化顶层设计、推进体制机制改革整体配套推进和完善、科学理顺街镇职责、做实派驻机构人员属地管理、强化全科网格建设与信息系统建设等方面予以着力,以实现基层治理体系的完善和政府基层治理能力的提升。
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作者简介

陈勋: 陈勋,中共温州市委党校副教授。

王健: 王健,中共温州市委党校教育长。

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