营商环境是一个国家或地区综合管理水平的重要体现，是提高国际竞争力的重要手段。2018年国务院常务会议首个议题是部署进一步优化营商环境。早在2017年9月，北京市政府为了减缓“疏解非首都功能”对北京市经济发展带来的影响，在全国率先出台了优化营商环境的实施方案。针对影响北京打造国际一流营商环境的痛点、热点、难点等问题，从法治环境、人才环境、投融环境、贸易环境、经营环境等五大方面，发布创造服务企业最优化环境“9+N”一揽子政策，推出26项改革措施和136条政策清单，明确了营商环境目标，系统部署打造一流营商环境任务。目前已有88条政策措施落地实施。那么，什么是营商环境？营商环境为什么如此重要？营商环境和北京又有什么关系？本文在对北京打造国际一流营商环境调查研究的基础上，结合国内外营商环境研究综述，分析基本内涵、功能作用和评价体系，总结北京探索打造国际一流营商环境的实践，提出有针对性和可供参考的建议及思路。本研究通过走访、座谈、问卷等形式深入了解多家市属委办局和30家企业，并进行面对面访谈。同时，从企业层面选择了政务环境、政策环境、市场环境和法治环境等指标，对100余家企业开展了问卷调查。本文采 <<