20世纪80年代以来，随着广州市农村经济的发展和变化，村两委越来越难以满足农村社会化管理的需求，政企不分、产权不明晰直接影响到村级组织对村级集体资产的管理效率。深刻认识广州市村级组织现状以及组织之间运作状况是解决当今村民自治过程中的问题的基础工作。本研究通过案例阐述广州市农村不同类型的村级组织的演变过程，探讨演变过程中不同村级组织之间的关系及外部力量（市场、政策和行政）影响，对现行村级基层组织发展方向进行分析，并在此基础上提出相关政策建议。