中国自2016年开启全面二孩政策时代，2016年当年的出生人口数达到1786万人，比上年增加131万人，抵达21世纪以来出生人口数的顶峰，但仍然低于政府与学者们的预期（王广州，2016；翟振武等，2016）；至2017年，出生人口数再次回落，仅为1723万人，比上一年下降了63万人。诸多生育意愿调查显示，中国育龄群体的生育意愿显著低于更替水平，晚婚和小家庭已经成为主流的婚姻家庭模式。结合国际经验，全面二孩政策乃至未来全面放开生育限制，还是难以使中国的总和生育率在短期内回升至更替水平，难以显著降低老年人口的比重。而且，新增的出生人口无法抵消日益增多的老年人口群体，这对未来老年人口绝对数量的快速增长影响甚小，并不可能从根本上扭转人口老龄化的长期趋势（彭希哲，2016）。可见，人口老龄化将成为中国社会的常态。本书后四章将着重探讨在老龄化社会的背景下劳动收入与消费模式的转型、社会福利支出的分配不均衡以及中长期的政府财政负担。 <<