建立健全完善统一的城乡社会保险制度既是加快城乡融合发展的深层次问题，也是让全社会共享改革和发展成果、实现公平正义的关键举措。改革开放以来，河南不断深化体制机制改革创新，城乡社会保险制度体系从分割向统一转变、覆盖范围从单一向全面转变、保障水平从低层次向中高层次转变、服务能力从相对薄弱向不断增强转变、社保基金从风险较高向平稳运行转变。然而，新时代我国社会主要矛盾发生显著变化，作为城乡基本公共服务体系改革的关键环节，城乡社会保险制度改革面临新的问题和挑战。未来，河南应围绕拓宽农民增收渠道、完善保险待遇确定和调整机制、增强管理和服务能力、提高社会保险统筹层次、提升基金运行管理水平等重点任务，完善城乡统一的社会保险制度。 <<