《重庆市公共体育场馆条例》颁布于1999年，仅经过2005年一次修订，本文基于实地走访、问卷调查等形式，通过构建“总则、规划与建设、运营与管理、使用与维护、法律监督与法律责任”的立法框架模式，主要提出了以下问题和修改建议。首先，在总则部分，缺乏对公共体育场馆的定义、立法目的、基本原则的规定，应当予以明确。其次，在规划与建设部分，存在人均公共体育场馆面积分布失衡、场馆的建设重大轻小、资金来源较为单一等问题，建议立法落实城乡体育事业均衡发展、重视中小型公共体育场馆的建立和完善，同时通过创新性融资等方式增加建设资金的来源。再次，在运营与管理部分，应强调公共体育场馆所有权与运营权相分离，并明确公共体育场馆运营模式的多样化。复次，在使用与维护部分，立法关于场馆开放时间和开放公示的规定未适应上位法的要求，同时，场馆维护经费及维护人员等缺乏规范，建议建立“公共体育场馆发展基金”，同时可考虑采取聘用制的方式聘用维护人员开展维护工作。最后，在法律监督与法律责任部分，相关规定过于薄弱，一是法律监督主体单一，应建立由多元主体构成的监督体系；二是法律责任的重要性未能凸显，影响法律实施的效果，应对法律责任进行精 <<