古巴是传统的社会主义国家，作为群岛国家具有较好的发展对外贸易、建立经济特区的区位条件和基础。古巴经济体量较小，经济相对封闭，外贸型经济发展较为滞后。古巴视经济特区为对外开放的窗口，但古巴经济特区发展极其缓慢，作为全国唯一的经济特区，马列尔经济特区既没有实现特区经济的快速发展，也没有实现通过经济特区带动整个国家的快速增长和对外开放的加速。导致古巴经济特区未能实现预期目标的主要原因在于，中央政府对经济特区的设立和建设推动力度不大、支持特区和对外开放的决心不够。同时古巴未能较好拓展世界主要国家和地区的经贸关系，导致古巴和美国关系的不确定和不稳定影响投资者信心，制约了经济特区以及整个古巴经济发展。 <<