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2014~2019年我国城投转型背景下的基础设施类信托业务逻辑与风险管理
摘要
地方政府融资平台在我国地方政府融资体系中发挥着重要作用。长期以来,地方融资平台运作的主要模式是以政府信用为支撑来筹集资金,将资金投向地方需要发展的行业和领域,相当于地方政府的“第二财政”。但与此同时,地方政府通过融资平台大规模举债,导致地方政府债务风险迅速累积。近几年来,随着中央对地方政府债务加大管控,融资平台的政府融资职能逐步被剥离,融资平台的传统运作模式受到制约。新形势下,地方融资平台如何进行市场化转型,已成为信托等金融机构极为关注的问题。本文从当前的宏观政策和各地方政府出台的平台市场化转型指导意见入手,探究地方融资平台的转型路径,提出评价融资平台市场化转型的六维度模型,探讨金融机构开展政府融资平台类业务的具体策略,并提出转型背景下政信业务的相关风险管理建议。
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作者简介

李绚: 李绚 东华大学管理学硕士,CPA、CIA。先后就职于普华永道会计师事务所、中国对外经济贸易信托有限公司,现就职于中建投信托股份有限公司风险管理部。具备丰富的会计审计经验以及风险管理经验,对市政基础设施领域有长期的跟踪研究。目前主要负责政信业务和房地产信托业务的评审工作。

张淑静: 张淑静 中欧国际工商学院MBA,上海财经大学学士,美国杜克大学交流学者。现就职于中建投信托风险管理部,曾就职于平安银行上海分行。具有较丰富的银行、信托业务风险管理经验。

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