2019年是日本改元之年，安倍内阁的施政与境况折射出平成30年历史延长线上国内外形势的大背景。安倍“超长期执政”的目标得以实现，但施政成本上升，政策目标实现度偏低，修宪梦想实际破灭。外部环境恶化对日本经济构成强大下行压力，加之增税助推效应，经济收缩趋势明显，增长动力不足成为困扰日本的长期难题。2019年，日本对外战略闪转腾挪，力推数字治理概念，主导规则制定方向，深入介入中东，彰显国际影响，力争在世界大变局中获取有利站位。安全战略持续转型，落实“18防卫大纲”，强化自主力量建设，融合外交、安全与经济合作，投身大国多边博弈。但除对华关系外，日本周边关系普遍陷入僵局，“战后外交总决算”挫败。2019年，中日关系持续改善，确立起“新时代”目标方向，对话机制全面恢复，贸易投资稳步增长。同时，矛盾分歧依然突出，东海争端无明显降温之势，日本西南军事部署稳步推进，对华“复合平衡”动作增多。面向未来，谋求增强中日关系的战略稳定性、确定性，应是构建“新时代中日关系”的题中应有之义，强化经济纽带、拓展合作领域、持续增进双方共同利益是基本路径，保持对话磋商、落实“妥善处理敏感问题，建设性管控矛盾分歧”是重要保 <<