区块链作为比特币的底层技术进入人们的视野，目前其应用领域已大大扩展，主要可分为两类：一类是数字货币应用的延伸，统称数字资产；另一类则为在实体经济政务、医疗、金融、农业、供应链等各领域的应用。监管部门对第二类应用多采取积极探索和支持的态度，并推出监管沙盒、制定相关标准、出台政策规划推动技术应用创新和行业规范发展；对数字货币的监管普遍较为审慎。本报告首先概括总结了当前国际上区块链领域政策和监管的总体特征；然后从创新性监管手段、标准、扶持政策等三个方面梳理分析了对区块链技术及应用的支持；从国际组织、重点国家两个层面，就数字货币的国际联合监管和各国在数字货币定性、发行使用、交易服务、税收政策等方面的措施和特征进行了梳理总结。本报告最后总结了三个发展趋势：一是全球关于数字货币的监管将趋向成熟，并加大对区块链技术的支持力度；二是多国或者多机构之间进行联合监管的进程会加快；三是各国的监管框架将逐渐形成，并各有特色。 <<