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2019年就业形势和政策进展
摘要
2019年国民经济运行保持基本平稳,但经济运行环境复杂严峻,我国就业承压持稳,就业增长维持较高水平,失业水平处于调控目标之下,劳动力市场供求保持动态平衡,重点群体就业保持稳定,但一些就业指标走势趋弱,风险苗头显露,一些问题需要高度关注。2019年就业政策取得重要进展,明确就业优先政策作为宏观政策的性质和定位,政策内容工具进一步丰富完善,“稳就业”政策加码,实施稳岗、扩容、兜底、防风险系列措施,出台促进劳动力要素有效配置和素质提升的相关政策措施,着力化解就业结构矛盾。未来我国就业形势保持稳定仍具有诸多有利条件,但国内外宏观经济不确定性增加对就业的影响不容忽视。因此,要坚持就业优先导向,着力扩大就业,丰富就业优先政策工具,贯彻落实“稳就业”措施,深入推进“双创”,加强就业新动能,完善就业监测和失业预警体系,防控规模性失业风险。
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作者简介

莫荣: 莫荣,中国劳动和社会保障科学研究院副院长,研究员,研究方向为就业、职业培训、人力资源管理、国际劳动保障等。

陈云: 陈云,中国劳动和社会保障科学研究院就业创业研究室副主任,副研究员,研究方向为就业创业、社会政策。

曹佳: 曹佳,中国劳动和社会保障科学研究院就业创业研究室副研究员,研究方向为就业创业。

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