1983年2月，按照革命化、年轻化、知识化、专业化的要求，我被选调到江苏省徐州市丰县计生委担任刚组建后的第一任主任。1985年5月，徐州市计生委的老主任们多次向组织部门推荐，调我到市计生委去接班。徐州地处江苏省的最北部，是江苏省经济欠发达地区，也是计划生育工作最困难的地方。记得在徐州市工作期间最怕也最想的就是去省里开会。怕去是因为工作排位总在全省末位抬不起头来，汇报工作也没有底气；想去是因为能听到其他各市汇报的情况，他们介绍的如何制作各种类型的宣传品、如何发放避孕药具、如何坚持孕前管理、如何组织基层干部培训等经验和做法对我启发很大。回去以后我把这些好的做法结合本地实际做了一些尝试，也很有收获。1990年我调入江苏省计生委工作。当时全国第四次人口普查刚结束，数据表明江苏省人口出生率处于全国的平均值，这引起了省委、省政府的高度重视。省委、省政府多次召开全省计划生育工作会议，贯彻1991年中共中央、国务院《关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定》精神。实行党政一把手总负责，全面推行人口目标管理责任制，并将人口出生率高于全省平均水平的县（市、区）列入重点管理。记得实行重点管理时，南京五县也 <<