新型城镇化不同于过去的土地城镇化，其核心是坚持以人为本，尽快促成农民的“市民化”转变，实现城乡一体化发展和公共服务均等目标，体现共建共享的理念。所谓的“市民化”，其主语是人，围绕人开展的村改居工作就必须要求政府快速稳健地帮助农村居民转变为新市民，真正成为城市的主人。而实现新市民身份的转化，不仅是形式上的“进”城，如生产资料、生产环境和生活方式的改变，更重要的是货真价实的“融入”城市，获得与新市民身份相匹配的利益，即村改居居民在公共服务、社会保障、住房福利、资源汲取等方面与城市居民平等享有潜在的利益和权利。那么，在实现新型城镇化的过程中，如何保证村改居居民获得正当的户籍利益，加快改革与其相配套的户籍制度便成为了重头戏和关注焦点，特别是对于村改居农民，追求平等化户籍利益的需求尤为迫切。本章分析了我国户籍制度发展带来的利益变化及其“亚市民化”的现状，村改居居民户籍制度变革下的利益诉求，以及新一轮户籍制度改革下村改居居民利益诉求实现路径。 <<