民国肇始，旧式封建政治秩序被打破，但新的民主政治制度并未真正建成。在民主共和外衣的遮掩之下，北京政府大小官僚军阀将手中权力化作敛财工具，大肆贪污受贿，挪用公款，卖官鬻爵，搜刮民脂民膏，却几乎受不到任何制度约束。因政局不稳，军阀政客为了给自己及家人留后路，抓紧在位时机聚敛钱财，官场腐败比清代有过之而无不及，成为中国有史以来吏治最腐败的时期之一。与传统社会相比，官僚敛财手段更加多样，速度更快。短短十余年间，便形成一大批集地主、高利贷商人、资本家于一体的权贵富豪群体。在传统商业日渐没落，新式市场尚未发达的北方地区，军阀官僚群体几乎成为北方地区新兴的、唯一的富豪阶层。特权富豪阶层多通过姻亲、同乡、同僚等结成各种关系。更主要的是，为分散风险，在新式投资中多采取共同投资方式，利用错综复杂的关系网络联结为利益共同体。此利益共同体凭借庞大的财富规模、丰厚的人脉资源及政治特权，成为北方地区难以撼动的特权财团势力，史称“华北财团”。 <<