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40年中国农业发展改革和未来政策选择
摘要
中华人民共和国成立后,中国农业经历了近70年的曲折发展。在初期取得土地改革和第一个“五年计划”(1953~1957年)的成功后,中国先后经历了“大跃进”、人民公社化和“文化大革命”,走过了艰难而缓慢的发展过程。根据历年的《中国统计年鉴》,20世纪50~70年代,中国农业国内生产总值年均增长率只有2%。1957年农村居民人均纯收入73元,1977年农村居民人均纯收入才达到117元,扣除同期消费品物价增长(13.5%)因素,实际人均纯收入年均增长只有1.75%(或每年增长1.5元)。贫困的农村呼唤改革,1978年安徽凤阳小岗村18位农民冒险开展土地承包责任制是典型案例,更是穷则思变的必然。小岗村土地承包的成效得到中央肯定之后,中国开始了至今40年的改革历程。40年的改革与发展,深刻改变了中国的农业农村面貌。过去40年,农业国内生产总值年均增长4.5%,远高于同期人口年均0.93%的增长率。虽然食物需求随着收入提高而显著增长,但中国只用世界5%的淡水资源和8%的可耕地,到2016年还能为18.5%(13.8亿人)的世界人口提供高达95%的食物。农业生产结构也随着食物需求结构的变化而不断优化,
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作者简介

黄季焜: 黄季焜,北京大学中国农业政策研究中心教授。

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