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2020年韧性社区:风险治理中社区建设方向与探索
摘要
2020年新冠肺炎疫情肆虐极大冲击了我国公共卫生应急管理体系,但也为检验社区建设成果提供了一次难得契机。我国基层社区作为国家治理能力和治理体系现代化的末端,在此次疫情治理中起着外防输入、内防扩散的堡垒作用,社区防护也由最初的安全应急转向韧性社区建设,由单纯追求恢复原样的结果导向转为强调融合发展的全周期过程导向。韧性社区通过自我保护收缩、内部消化融合、积蓄力量回弹的全周期韧性建设,充分发挥适应力、学习力和创新力,以期实现社区新的平衡和可持续发展局面。现阶段我国韧性社区在建设方面仍存在制度运转失灵、组织参与薄弱和资源技术依赖等弊端,还需提升制度韧性、组织韧性、资源韧性和技术韧性来实现社区治理的协同高效,打造平战结合的常态化韧性防控机制,进而促进治理体系现代化和国家治理能力的发展。
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作者简介

王佃利: 王佃利,山东大学政治学与公共管理学院教授、博士生导师,研究方向:城市治理、公共政策。

徐静冉: 徐静冉,山东大学政治学与公共管理学院研究生,研究方向:城市治理、社区发展。

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