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2020年论黄河流域跨行政区自然保护地府际合作制度的构建
摘要
黄河流域自然保护地是我国重要的生态屏障,它们在保护生物多样性、保存自然遗产、改善生态环境质量和维护国家生态安全方面发挥了重要作用。对于黄河流域跨行政区的自然保护地,目前条块分割行政管理体制不利于自然保护地多重利益的实现,府际合作制度则能够弥补这种不足。在现有法律框架范围内,自然保护地府际合作制度在黄河流域的实施仍待加强。从法学的视角分析,黄河流域跨行政区自然保护地府际合作制度由三部分内容构成:实施机制的决策、执行与监督;法治协调机制的内部协调与外部协调;保障机制的信息共享与纠纷解决。这些机制的构建,需要与宪法、行政法基本理论相结合,促进自然保护地多重利益的实现。
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作者简介

刘先辉: 刘先辉,河南科技大学法学院副教授,法学博士。

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