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2019年我国基础设施和公用事业特许经营项目实操中合法性路径探析
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摘要
基础设施和公用事业领域特许经营在我国已有近30年的历史，特许经营模式在不同历史时期的含义略有不同。近些年的特许经营模式，弱化了被诟病的政府对特许经营者的垄断授权，更强调政府与特许经营者之间平等的伙伴关系。随着经济体制改革的深化和社会需求与政府供给矛盾的升级，新时期，特许经营被赋予新的任务。文章从特许经营的发展历程、历史演变及新时期特许经营实操中应注意的事项着手，希望能给项目决策者提供相关建议。
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关键词： 特许经营财政资金政府投资项目企业投资项目事中事后监管
作者简介

祝诣茗： 祝诣茗，北京市万商天勤律师事务所高级合伙人，亚洲开发银行（ADB）咨询顾问，北京市行政法学会理事。

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