2020年我国政府基础设施与社会保障PPP项目应用研究
摘要
本报告通过比较和实证研究政府基础设施与社会保障类PPP项目,认为本年度相关项目入库数量急剧减少、落地率下降。出现该问题,一方面是因为国家推出地方政府专项债,部分项目通过专项债实施,另一方面是因为PPP的规范管理增加了地方政府投资PPP的难度,出现了PPP项目入库难、融资难、落地难等问题,客观上影响了地方政府和社会资本方投资PPP的积极性。通过优化PPP入库评审解决入库难的问题,针对PPP项目制定切实可行的融资优惠政策、简化PPP贷款程序解决融资难问题,优化PPP营商环境解决社会资本的实际问题,调动社会资本方特别是民营企业参与PPP的积极性,从而推动基础设施和社会保障类PPP项目的稳定增长。
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作者简介
李贵修: 李贵修,财政部PPP专家,中央财经大学政信研究院PPP中心副主任,上海市建纬(郑州)律师事务所高级合伙人、副主任,郑州仲裁委员会政府和社会资本合作仲裁院副院长、仲裁员、招标投标仲裁中心副主任、建设工程争议评审委员会委员、评审专家,中国商业法研究会理事。
汪耿超: 汪耿超,河南省豫资保障房管理运营有限公司总经理,河南省豫资青年人才公寓置业有限公司执行董事兼总经理。
冯阳: 冯阳,上海市建纬(郑州)律师事务所专职律师。
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