首先，本文分片区介绍了黑龙江自贸区的发展现状和黑龙江省的整体经济社会发展状况。其次，本文梳理了黑龙江自贸区建设发展过程中存在的主要问题，涉及经济发展水平、对外开发程度、基础设施建设、民生、人口人才流失等方面。再次，本文从宏观层面展望了黑龙江自贸区的发展前景。然后，本文提出黑龙江自贸区发展的对策建议，涉及发展理念、产业体系、沿边城镇体系、发展格局、治理体系建设和人力资源体系建设等方面。最后，本文基于黑河市—阿穆尔州的跨境合作案例介绍了黑河市对俄跨境经济合作的发展情况、存在的不足及建议。