毛泽东同志曾经说过：“没有民主，不可能有正确的集中，因为大家意见分歧，没有统一的认识，集中制就建立不起来。什么叫集中？首先是要集中正确的意见。在集中正确意见的基础上，做到统一认识，统一政策，统一计划，统一指挥，统一行动，叫做集中统一。如果大家对问题还不了解，有意见还没有发表，有气还没有出，你这个集中统一怎么建立得起来呢？没有民主，就不可能正确地总结经验。没有民主，意见不是从群众中来，就不可能制定出好的路线、方针、政策和办法。”70134375邓小平同志也说过：“没有民主，就没有集中统一；没有集中统一，党就没有战斗力。”70134376由此可见，民主和集中是统一的、相互依存的关系，任何把二者割裂开来或对立起来的思想和行为都是错误的。在当前强调集中统一的时候，不要忘了充分发扬民主，不要忽视民主的前提和基础作用。我们这里所说的民主包括党内民主和党外民主两个方面，当前这两个方面应该说都存在比较突出的问题。主要是民主制度不健全、民主渠道不畅通、民主决策不规范，一些党组织和党员的民主权利得不到应有的尊重和保障。各级党组织，特别是党员领导干部，对此要给予高度重视，千方百计采取措施，把我们党的民主生活 <<