2014~2019年我国设区的市地方立法精细化问题研究
摘要
自获得立法权以来,设区的市地方立法稳步推进,立法数量快速增加。“立法宜粗不宜细”已经成为过去式,实现粗放型立法向精细化立法的转变是发展的趋势所在。在取得一定成就的同时,立法经验并不纯熟的设区的市地方立法仍存在较多立法不精细的问题,从而影响了立法质量。本文以立法主体扩容后部分设区的市地方立法实例作为考察对象,总结了当前设区的市地方立法中存在的诸如法律条款设置粗疏、行政法律责任条款设置不完善、重制裁管束轻激励机制、法律规范衔接协调不到位等问题及其具体表现。检视设区的市地方立法中存在的问题有利于及时总结经验,在反思回顾中进一步提升立法精细化水平,提高地方立法质量。
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作者简介
郭秉贵: 郭秉贵,重庆市地方立法研究协同创新中心、西南政法大学立法科学研究院研究人员,研究方向:法学理论、立法学。
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