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2000~2019年重庆市民族自治立法结构研究
摘要
自治立法权是民族自治地方自治权的核心,对自治立法权的行使状况进行研究可能成为理解自治权运行逻辑的钥匙。重庆市下辖4个民族自治县,已有4部自治条例、12部单行条例出台。自治立法机关的立法能力逐步提升,基本能做到以立法回应社会现实需求。但自治立法存在如下问题:立项科学性有待提高;民族特色体现程度需要深化;与上位法在结构、条款上多有相似;立法存在雷同现象;用语规范性有待加强;立法变通权的行使力度仍需加大。对此,提出如下完善建议:科学规划自治立法项目,构建自治立法评估机制;创设民族自治立法专家库,扩大公众参与渠道;重视对少数民族习惯的研究与借鉴;建立健全民族自治立法的监督保障机制。
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作者简介

张印: 张印,法学理论专业博士,西南政法大学行政法学院讲师,西南政法大学地方立法研究院专职研究人员,研究方向:法学理论、立法学。

杨冰: 杨冰,西南政法大学地方立法研究院研究人员,研究方向:法学理论、立法学。

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