金融控股公司产生和发展，是金融行业经营从混业到分业、再到协同的必然趋势。虽然金融控股公司在金融服务实体经济、促进我国经济社会发展方面发挥着重要作用，但是，近些年来一些金融控股公司出现资本无序扩张、资本抽逃、循环注资、关联交易、风险交叉传染等问题，引起人们的极大关注，守住“风险”底线成为一切金融发展的前提条件和根本保障。当今，在分业监管和混业经营并行多年后，国务院、央行相继出台了针对金融控股公司监管的指导意见和管理办法，将金融控股公司正式纳入监管范围。本报告立足平衡金融控股公司合规监管与发展创新，系统分析梳理金融控股公司发展历程、存在问题和监管现状，界定金融控股公司定义和分类，并提出有针对性的监管施策建议。 <<