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2004~2020年江阴市深化村社分离改革研究报告
摘要
近年来,江阴市持续深入实施村级集体经济股份合作制改革,创新集体经济组织治理结构和集体资产管理制度,促进了集体经济可持续发展,实现了集体资产保值增值和农民增收。进入新时代,进一步深化产权制度改革、发展农村集体经济、优化基层社会治理成为江阴市农村发展的新课题。2017年5月,江阴市被农业部确定为全国100家农村集体产权制度改革试点县之一,全面完成了村级集体产权制度改革。在此基础上,2019年江阴市被确定为江苏省新一轮农村改革试验区,通过厘清村(居)委会与农村集体经济组织关系,探索村民自治事务和集体经济经营管理事务有效分离;通过村(居)委会与集体经济组织实行分账管理,独立核算,提高了集体经济组织经营效率,实现了乡村社会治理与村级经济协调发展的改革目标。
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作者简介

万小溪: 万小溪,江阴市委农办主任,江阴市农业农村局局长。

陆新梅: 陆新梅,江阴市农业农村局集体资产管理科科员。

辛要宾: 辛要宾,中共江阴市委党校(改革发展研究院)教师,主要研究方向为中共党史、基层党建。

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