受新冠肺炎疫情、减税降费双重影响，以及经济运行下滑等多因素共同作用，2020年中国各区域税收收入同比下降是必然的，也是符合客观实际的。随着疫情的过去以及减税降费政策的刺激，中国经济将逐渐恢复增长，2021年税收及经济发展逐步开始好转。结合中共中央、国务院提出的深化税收体制改革的五大方面的内容，本报告建议以“完善直接税制度并逐步提高其比重”为税制改革突破口，完善涉企税制，回应增值税、企业所得税等降税率诉求；以“部分品目消费税征收环节后移”为消费税改革切入点，优先考虑汽车、成品油等品目，适当扩大征收范围；以“建立和完善综合与分类相结合的个人所得税制度”为个人所得税改革的指引，继续推进个人所得税改革；以“稳妥推进房地产税立法”为依据，深入研究房地产税征收的理论和法律依据；以“健全地方税体系，调整完善地方税税制，培育壮大地方税税源，稳步扩大地方税管理权”为划分央地收入的指南，继续完善分税制财政体制改革，确立地方税主体税种。 <<